上交所重磅发布!深化“三开门”工作十条
11月1日,上交所发布《上海证券交易所发布进一步深化“开门办审核、开门办监管、开门办服务”工作十条》(以下简称《深化“三开门”工作十条》),以更加突出解决市场各方关心关切的一些堵点、痛点、难点问题。
《深化“三开门”工作十条》涉及三方面共十条举措:
一是“把门开得更大”。更加突出股票审核环节的“开门”力度,在现场沟通基础上保荐机构可通过发行上市审核系统,实时与审核工作人员进行信息沟通;畅通与会计师事务所等证券服务机构的直接沟通渠道,开通发行上市审核系统权限,在项目申报前和审核过程中可以直接进行业务咨询沟通;加强审核环节重大事项主动提醒、重要节点主动反馈、重点问题主动回应。
更加突出债券市场的“一站式服务”,深化债券市场审核、监管、服务首接负责和会商联动机制,为债券市场参与主体提供一站式响应。对债券发行人和中介机构在业务开展过程中可能遇到的问题和困难,做好充分的沟通解释,依法依规提供可行的政策建议。
更加突出解决上市公司急难愁盼的问题,优化上市公司信息披露咨询沟通渠道,每双周安排专题业务接待日,围绕市场关注点、共性问题等,分专题为上市公司答疑解惑。
更加突出对产品创新的支持服务,建立与基金管理人的对口服务机制,开展常态化走访调研,更好地了解市场需求,引导基金管理人开发更多满足广大投资者需要的风险低、收益稳的债券类、红利类ETF等产品。
此外,更加突出与投资者的常态化沟通;更加突出市场服务活动的主题化、特色化;更加突出广泛听取会员机构等各方意见建议。
二是“将规则讲得更清”。更加突出典型案例解读和宣导,加强典型案例的梳理和总结,通过审核动态、会员管理动态等渠道发布指导性案例,做好事前宣传提醒,引导中介机构及时解决执业共性问题。
更加突出政策解读形式的丰富性和友好性,业务规则制定修订后,向市场推出覆盖各业务产品条线的视频、典型案例、新旧规则对比等多种形式的投教产品;在公司业务管理系统新增《新规速递》系列微课,便利上市公司查阅最新规则。
三是“让用户体验更好”。更加突出优化用户体验,进一步提高上交所官网搜索、规则浏览和下载的便利性、易得性;新增上线互联网交易平台(IPO网下询价申购)英文版界面;扩展中国证券博物馆展览空间,开发青少年展厅,延长博物馆阅览室开放时间,增加观众休息空间及便民项目。
同日,上交所整理了近年来沪市比较有代表性的并购重组案例,以《并购重组典型案例汇编》形式向上市公司发布,体现了一线监管机构在鼓励上市公司规范、有效实施高质量并购重组的同时,对各类不当并购交易高度关注、从严监管的鲜明导向。
上交所向上市公司下发《并购重组典型案例汇编》,还选取了“内幕交易防控不当”“标的公司财务造假”“蹭热点式重组炒作股价”“盲目跨界标的失控”等4种负面典型案例。